近年來，“小餐桌”一直是雙職工家庭解決孩子放學后、家長下班前“管理真空期”的重要途徑。“餐桌雖小，關系卻大”，“小餐桌”的質量直接關系廣大中小學生的健康成長和生命安全。為精準解決這一問題，共筑防護屏障，近日，石家莊市新華區人大常委會積極擔當作為，作出了關于規范提升“小餐桌”管理的決定。
代表建言獻策 筑牢安全底線
新華區“小餐桌”數量較多、分布廣泛，主要集中在學校周邊區域。區人大常委會調研組發現，“小餐桌”管理缺乏全國統一的專項法規，各部門職責邊界模糊，容易出現“多頭管”或“沒人管”的情況。同時，由于從業門檻低、工作人員流動性大、開辦地點標準較低等特點，“小餐桌”行業存在著經營環境差、安全隱患多、油煙污染和噪聲擾民等問題。
“要完善‘小餐桌’長效監管機制，健全監管協同機制，強化主體責任落實，構建社會監督體系，發揮協會橋梁作用，加強應急處置能力，讓‘托管’不‘脫管’，讓‘小餐桌’成為‘放心桌’。”新華區人大代表李宗力的建議引起了區委的高度重視。區委多次強調要抓好重點行業、重點區域、重點群體，特別是校園、“小餐桌”等食品安全監管工作。
黨委有部署，人大有行動。2025年，新華區人大常委會將規范提升“小餐桌”管理作為制定“小切口”決定的選題，多次召集區市監局等有關職能部門與人大代表面對面溝通，就規范提升“小餐桌”管理的重點難點問題深入剖析、探索對策，充分論證決定的重點內容和整體框架。區人大常委會多次組織人大代表、專家等到轄區萌樂園、盛才、蓋德等“小餐桌”進行實地視察調研、召開座談會，詳細了解全區“小餐桌”管理工作情況。
突出問題導向 多方論證座談
如何讓“小餐桌”管理體系更加健全？如何做到監管服務更加完善，安全保障有效提升？如何讓“小餐桌”決定更加管用有效？新華區人大常委會預算工委提前介入，會同區政府辦及區市監局堅持問題導向，組建起草專班，集中時間和精力推進“小餐桌”決定的起草工作。
為增強“小餐桌”決定的針對性、可行性和專業性，區人大常委會組織召開在新華區的全國人大代表，部分省、市、區人大代表，部分市、區人大常委會委員和駐區高校專家學者，市市監局有關專家及學校負責人參加的征求意見座談會，著力答好這道規范提升“小餐桌”管理的“必答題”。
參加座談的市市監局有關專家建議，要進一步明晰“小餐桌”行業監管中各單位職責，對“小餐桌”的開辦條件、經營規范等作出詳細規定，并研究探索“小餐桌”紅黑榜管理制度，通過公示紅黑名單，激勵“小餐桌”經營者提高自身的安全意識和服務水平，促進“小餐桌”行業健康發展。
參加座談的石家莊市金地小學校長建議，要加強宣傳，引導家長關注“小餐桌”的食品安全、消防安全等問題，增強家長的自我保護意識和監督意識。
強化監督效能 助推落地見效
新華區人大常委會突出“人大+教育”重點領域監督，除連續三年將教育高質量發展作為重點監督內容外，專題制定規范提升“小餐桌”管理的決定，以剛性監督推動區政府真正把教育高質量發展和中小學生身心健康和生命安全放在心上、抓在手上、落在行動上。
區政府辦及區市監局等職能部門對全區中小學校校外“小餐桌”開展拉網式排查，建立監管工作臺賬，確保底數清、情況明；通過集中培訓、現場指導、發放明白紙、集中觀摩等多種形式，組織“小餐桌”經營者開展食品、消防、衛生等方面安全知識培訓，進一步提升“小餐桌”經營者的責任意識、安全意識以及風險防范、應急處置能力；開展了5次聯合集中整治，排查各類安全隱患520余項，對300余家“小餐桌”經營者進行約談，對8家“小餐桌”的28批次食材、調味品、餐飲用具進行抽檢，進一步規范“小餐桌”的市場秩序。
在充分了解區政府開展的“小餐桌”排查摸底、宣傳培訓、聯合整治等工作后，石家莊市人大代表白海軍說：“孩子是我們國家的未來，關心他們的成長就是關心國家的明天。我們要堅持以人民為中心的發展思想，以全鏈條守護、全方位發力的姿態，推動‘小餐桌’規范管理從整治到長治的轉變，實現問題從發現到解決的閉環管理，全面提升‘小餐桌’管理水平和服務質量，努力達到‘小餐桌’安全有保障、質量有提升、家長更放心、行業更規范的監管成效。”
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