“同學們,咱們去年提交的關于停車管理的建議,被《石家莊市停車管理條例》吸收了,明天起施行。”4月30日,石家莊市人大代表、石家莊外國語學校校長李紅霞剛在該校八年級(21)班班會上分享完這個好消息,掌聲和歡呼聲就在教室里響起。
“去年冬天,咱們在商場、小區蹲點數車位的辛苦沒白費!”坐在第一排的吳培源同學開心極了。她的同桌孫茂恒也倍感自豪:“中學生也能為城市治理作貢獻。”

4月30日,石家莊市人大代表、石家莊外國語學校校長李紅霞在該校八年級(21)班參加班會。河北日報記者劉冉攝
中學生的調研成果如何進入了地方法規?故事要從6年前說起。2019年,石外人大代表聯絡站設立,每位代表聯系一個班級,定期參加班會,與同學們一起討論、參與社會實踐活動。
“我爸昨晚在小區繞了三圈才找到車位。”“我看到一些地方還有私設停車場、亂收費的現象。”……一次班會上,停車難問題引發了李紅霞和她所聯系班級同學的熱議,成為大家一致投票通過的調研課題。
為了摸清情況、提出合理建議,同學們在李紅霞的指導下分成了幾個小組。有的負責問卷調查,連續幾個周末在商業區、老舊小區走訪;有的負責統計晚高峰的車流量,一遍遍做數據對比;有的負責查閱資料,借鑒其他城市的經驗做法……
做調查研究沒有想象中那么容易,同學們很快遇到了難題:不能光調查車位數量,還得分析車位周轉率,這樣才能全面了解車位供給情況,提出科學建議。于是,李紅霞帶著同學們到石家莊市交管局查看智慧停車平臺數據,聯系商場物業了解車位利用信息。
“經過3個月的努力,大家交出了長達20頁的調研報告,發現導致停車難的主要原因不是‘缺位’,而是‘錯位’。比如,同學們在調研中看到最多的現象,是夜間商業區附近停車位大量空閑,而周邊住宅小區特別是老舊小區卻車滿為患。”李紅霞說,她提出的建議里,特意保留了同學們最為關注的增設臨時停車位、精細化統籌停車資源、普及智慧停車系統等內容。
2024年2月,李紅霞將這一吸收了中學生調研報告成果的建議提交給石家莊市人大常委會,為地方立法提供參考。同年10月,《石家莊市停車管理條例》審議通過,其中“鼓勵建設停車樓、機械式立體停車場等集約化停車設施”“推廣‘先離場后付費’智能系統”等內容,就吸收了同學們調研報告中的建議。
“將學生社會實踐與人大代表履職聯系起來,讓同學們親身體驗全過程人民民主的力量。”李紅霞說,同學們在這次調研中受到了鼓舞,參與社會實踐的熱情愈加高漲。
前不久,石家莊外國語學校七年級(13)班學生在石家莊解放紀念館開展紅色研學實踐活動,通過沙盤推演、密碼破譯等沉浸式活動傳承紅色基因,并從青少年視角,為石家莊發展紅色研學提出建議;七年級(11)班同學對石家莊市8個社區養老助餐點開展深度調研,完成了500余份問卷分析,提出的“老年營養膳食個性定制”“智慧助餐App研發”等建議,被納入關于構建全齡友好型社區的議案。
“把制度自信的種子播撒進青少年的心靈,引導他們更加堅定制度自信,增強民主法治意識。”李紅霞說,6年來,該校已有192份學生社會實踐調研報告在各級人大代表建議中得到吸收和體現。(河北日報記者 劉冉)