河北省第十四屆人民代表大會財政經濟委員會
關于河北省2024年預算執行情況和2025年預算草案的審查結果報告
(2025年1月15日河北省第十四屆人民代表大會第三次會議主席團第二次會議通過)
河北省第十四屆人民代表大會財政經濟委員會主任委員 高云霄
河北省第十四屆人民代表大會第三次會議審查了省人民政府提交的《關于河北省2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告》、2025年河北省省級和全省預算草案。財政經濟委員會在會前初步審查的基礎上,根據各代表團審查意見作了進一步審查。現將審查結果報告如下。
財政經濟委員會認為,2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在省委堅強領導下,省人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記視察河北重要講話精神,認真執行省十四屆人大二次會議決議,解放思想、奮發進取,全面落實積極的財政政策,狠抓預算執行管理,著力加強基層“三保”和重點領域保障,扎實推進財政改革,有效防范化解地方政府債務風險,有力促進了經濟回升向好,各級財政運行保持平穩。同時也要看到,預算執行中還存在一些困難和問題,財政減收與剛性增支的矛盾進一步加劇,預算平衡難度持續加大;部分市縣財力緊張,“三保”壓力較大;有的項目資金支出進度不快,使用效益有待提高;個別地區債務風險依然偏高,償債負擔較重。
財政經濟委員會認為,2025年預算安排以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,全面貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實省委十屆歷次全會和省委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,全省一般公共預算收入計劃安排增長2%左右,綜合考慮了經濟形勢、收入結構和增減收等因素,兼顧了需要和可能。支出預算圍繞2025年經濟工作總體要求、政策取向和重點任務做出安排,做到了有保有壓、突出重點、強化保障,預算草案編制符合預算法規定,總體可行。建議省十四屆人大三次會議批準省人民政府提出的《關于河北省2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告》,批準河北省2025年省級預算草案。省財政部門根據本次大會批準預算的決議批復雄安新區本級預算。
財政經濟委員會同時建議,做好2025年財政預算工作,省人民政府及有關部門要高效落實更加積極的財政政策,最大限度爭取中央政策、資金、試點支持,加強財政資源統籌,實現財政保障持續用力、更加給力。要加大財政支出強度,支持實施提振消費專項行動,推動中低收入群體增收減負,加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項目和重點工程建設,擴大政府專項債券投向領域和用作項目資本金范圍,更好發揮政府投資帶動放大效應。要落實落細結構性減稅降費、研發費用加計扣除等政策,提升財政科技投入效能,加強財政與金融的配合,支持科技創新和產業創新融合發展,加快建設現代化產業體系。要持續優化財政管理,加快財政支出進度,盡快將各項財政資金下達、撥付到項目上,推動形成實物工作量,切實提升資金使用效益。要嚴肅財經紀律,依法依規組織財政收入,提高收入質量,改善收入結構,硬化預算約束,落實好黨政機關堅持過緊日子要求。要加強財政風險防范,堅決兜牢基層“三保”底線,加快落實“一攬子”隱性債務化解政策,形成化債和發展的良性循環,確保財政平穩運行、可持續發展。