民以食為天，國以糧為安。糧食安全是國家安全的重要基礎，是關乎國計民生的頭等大事。
黑龍江省耕地資源豐富，是全國最重要的糧食主產區，肩負著國家糧食安全“壓艙石”的重要使命?！逗邶埥〖Z食安全保障條例》的出臺，為提升黑龍江省糧食安全治理的系統性、規范性、協調性和穩定性奠定了制度基礎。
堅持發展現代化大農業，壓實糧食安全監管責任。《條例》堅持總體國家安全觀，深入實施國家糧食安全戰略，實行糧食安全黨政同責，全面落實耕地保護和糧食安全責任，推動各級黨委和政府層層壓實責任，確保各市（地）、縣（市、區）保障國家糧食安全各項政策措施有效執行。堅持“藏糧于地”，深入實施“藏糧于技”，樹立大農業觀、大食物觀，構建多元化食物供給體系，加快推進糧食安全治理體系和治理能力現代化，促進糧食產業高質量發展，提高防范和抵御糧食安全風險能力，保障國家糧食安全。
嚴守耕地保護紅線，加強土地保護?！稐l例》注重發揮黑龍江種糧大省優勢和獨特作用，加強耕地種植用途管控，落實國家關于耕地保護補償的有關規定，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”；實施高標準農田建設保障機制，加強耕地生態環境保護和對撂荒地、鹽堿地的治理?！稐l例》進一步細化規定，指導糧食生產者采取秸稈還田、增施有機肥、保護性耕作等措施；加大秸稈綜合利用扶持力度；縣級以上人民政府執行有關高標準農田建設保障機制，加大投入和管護力度，明確管護主體，落實責任，合理保障管護經費，完善保護措施，提升耕地質量。
穩定糧食播種面積，提高糧食綜合生產能力。穩產增產根本出路在科技?！稐l例》明確規定，穩定糧食播種面積，采取措施保護和提高糧食綜合生產能力，發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，加快推進農業物資裝備現代化、科技現代化、經營管理現代化、農業信息化、資源利用可持續化，提高糧食產業整體素質和綜合競爭力。落實種子儲備制度，統籌做好農業生產資料穩定供應工作，通過立足生態優勢，引導糧食生產經營，以“賣得好”激勵“種得好”。鼓勵農業信息化建設，集成推廣良田、良種、良機、良法、良制，創新糧食穩產增產技術模式，提升農業社會化服務水平，發展智慧農業，提高糧食生產資源利用率、勞動生產率和土地產出率。
確保糧食儲備充足，強化流通基礎設施建設保護。糧食一頭連著國家戰略，一頭系著百姓生活，依法保障國家糧食安全，沒有局外人，也沒有旁觀者?！稐l例》明確規定，加強地方政府糧食儲備體系建設，實行儲備與商業性經營業務分開。推廣先進糧食倉儲管理技術，加強地方糧食儲備質量安全管理。保障糧食經營者公平參與市場競爭；落實國家糧食收購政策；引導社會資本投入糧食流通基礎設施建設。加強對糧食流通基礎設施的建設和保護，實施省市級政府儲備糧倉綠色倉儲升級改造，推動糧食由“儲得下”向“儲得好”轉變。
提升糧食應急供應能力，健全糧食和食物節約監管機制?！稐l例》明確規定，做好糧食生產、儲備、流通、加工、消費各環節的糧食節約工作；鼓勵糧食經營者運用先進技術設備減少糧食損失損耗；推動食品生產經營者引導消費者合理消費，公民個人和家庭樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念?？h級以上人民政府發展和改革、農業農村、糧食和物資儲備、市場監督管理等主管部門應當落實糧食市場異常波動報告制度，建立健全糧食應急保障體系。因執行糧食應急處置措施給他人造成損失的，縣級以上人民政府應當按照規定予以公平、合理補償。加強糧食購銷和儲備安全監管，建立監管新模式，通過省“數字龍糧”信息化監管系統，實現省、市、縣、庫互聯互通，數據自動采集與共享，實現存儲政策性糧食的企業“五個全覆蓋”，做到24小時實時在線監控，用穿透式監管堅定守住“中華大糧倉”。
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