9月14日，黨中央、全國人大常委會隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立70周年大會，習近平總書記發(fā)表重要講話。講話是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻，豐富和發(fā)展了習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。
總書記深刻闡述了人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢：一是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、保證黨領(lǐng)導人民依法有效治理國家的顯著優(yōu)勢；二是踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優(yōu)勢；三是貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢；四是保障全面依法治國、實現(xiàn)國家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢；五是維護國家統(tǒng)一、保障國家長治久安的顯著優(yōu)勢。這五個方面顯著政治優(yōu)勢深刻揭示了人民代表大會制度為什么行得通、有生命力、有效率，拓展和深化了這一國家根本政治制度的科學內(nèi)涵、特征優(yōu)勢、實踐要求。
人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢源自其牢牢扎根中國土壤，是堅持“兩個結(jié)合”的必然結(jié)果。人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民艱辛探索長期奮斗的成果。在將馬克思主義人民民主思想和國家學說的基本原理同中國的國情實際緊密結(jié)合的過程中，我們黨充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下為公、民為邦本、為政以德、法明令行等政治智慧和治理經(jīng)驗，并賦予其全新的政治內(nèi)涵，使人民代表大會制度與中國的歷史傳承和現(xiàn)實情況相適應(yīng)，與中國人民的共同價值相融通，得到廣泛認同和擁護。人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢與生俱來并日益彰顯，絕非偶然，而是因為其具有先進的政治理念、鮮明的中國特色、深厚的文化底蘊、牢固的實踐根基。
人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢得到實踐的充分檢驗。70年來，在黨的領(lǐng)導下，人民代表大會制度作為支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。例如，我們通過人民代表大會制度，制定實施十四個五年計劃或規(guī)劃，向著既定目標接續(xù)奮斗，已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程；修改現(xiàn)行憲法，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)置于憲法第二章，明確規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)；在制定實施民法通則和一系列民事法律的基礎(chǔ)上，編纂形成民法典，依法保證人民享有的廣泛權(quán)利落到實處……人民代表大會制度把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，有效保證國家沿著社會主義道路前進，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化。其顯著的政治優(yōu)勢和強大的制度功效在中國特色社會主義偉大實踐中得到充分彰顯、反復印證。
人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢得到國際社會的廣泛認同。對于評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，習近平總書記提出“八個能否”和“四個要看，四個更要看”的標準，我國在這些方面取得了決定性進展。對比西方有些國家存在的人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)，各自為政、尾大不掉等諸多弊病，我國制度優(yōu)勢更加凸顯。國際社會十分關(guān)注中國之治的“密碼”，這其中很重要的一條就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國政治制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，人大對外交往不斷深入，許多國際友人對人民代表大會制度的特點優(yōu)勢感受越來越真切、全面，紛紛感慨“中國選擇了適應(yīng)其國情的民主制度”，“中國的政治制度在造福人民方面成就顯著，人民代表大會制度充分發(fā)揮功效、起到了重要作用”，對人民代表大會制度給予了高度評價。
習近平總書記指出：“發(fā)展社會主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。”我們要深刻認識實行人民代表大會制度的歷史必然和顯著優(yōu)勢，堅定制度自信，增強歷史主動，在新時代新征程堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，把顯著政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要善于講好人大故事，講清楚人民代表大會制度從哪里來、為什么好，講清楚人大制度建設(shè)和人大工作的新進展新成效，推動國家根本政治制度深入人心。
（作者為《中國人大》雜志社總編）
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