“法者，治之端也。”做好新時代地方立法工作，是全省上下的共同責任。
多年來，浙江緊緊圍繞中央和省委決策部署，不斷加強重點領域、新興領域立法，加強自主性、創制性立法，健全立法工作機制，打造高素質專業化立法隊伍，著力提高立法質量和效率，奮力開創地方立法工作新局面。“浙江人大”微信公眾號推出“立法工作巡禮”欄目，集中展示浙江省各級人大持續推進科學立法、民主立法、依法立法，為“勇當先行者、譜寫新篇章”提供有力法治保障的生動實踐。
“千島之城”的舟山有海島2085座，有人居住島嶼141個，其中常住人口不足100人的有27座，除了舟山本島和幾個大島鋪設有管道燃氣外，絕大數海島居民用氣是通過瓶裝燃氣。近年來，隨著新時代“大島建、小島遷”工程推進，海島上的居民以老年人為主，對瓶裝燃氣穩定供應、配送入戶有現實需求。
2024年5月31日，《舟山市瓶裝燃氣運輸與配送管理規定》經省十四屆人大常委會第十次會議批準通過，積極回應民生期盼，推動解決海島特別是偏遠小島運輸配送難、配送貴難題，點亮海島居民“小確幸”。
實行瓶裝燃氣統一配送 點燃民生保障“溫度”
“我們農村老年人多，瓶裝煤氣自提存在不便和很多風險，這方面要多考慮。”
“海島用氣是通過船舶運輸的，受天氣影響大，供氣存在不穩定性，且存在較大的安全隱患，希望草案中明確海上運輸的相關規定。”
2023年11月以來，舟山市各級人大代表走進基層立法聯系點，圍繞《舟山市瓶裝燃氣運輸與配送管理規定（草案）》，廣泛聽取人大代表、基層干部、燃氣經營企業、餐飲企業等多方面的意見建議。
規定建立瓶裝燃氣統一配送制度，明確：本市實行瓶裝燃氣統一配送。由瓶裝燃氣用戶向瓶裝燃氣經營者預約訂氣，瓶裝燃氣經營者負責在規定時限內將瓶裝燃氣直接送到用戶約定使用場所。
這是全省首部建立瓶裝燃氣統一配送制度的地方性法規，打通了瓶裝燃氣運輸配送“最后一公里”。
推動構建配送補助體系 兜住民生保障“底線”
普陀區有10余個相對偏遠的住人島嶼，約有16000名居民生活在那里，瓶裝燃氣用戶約8000戶，年戶均用氣5.7瓶，海島燃氣經營價格遠高于城區價格。普陀區自2021年起推出島際瓶裝燃氣海上運輸政府補貼政策。去年2月，普陀又推出海島瓶裝燃氣銷售平價補貼政策，按實際用氣每罐補貼25元使海島燃氣價格基本與本島持平。
經深入論證該地做法的可行性，結合海島群眾和基層人大代表的反映，規定要求“縣（區）人民政府、功能區管委會根據本地區實際情況，應當對瓶裝燃氣的海上運輸、居民用氣的配送給予適當補貼”。
經測算，全市共有瓶裝燃氣居民用戶約19.2萬戶，全年用氣量約122.4萬瓶。目前，舟山市政府正根據規定要求制定配套制度，按照“屬地為主、政府推動、企業配合、居民接受”的原則構建全市瓶裝燃氣統一配送補助體系，確保2024年11月1日規定實施前補助到位，讓全市居民特別是偏遠海島居民用上“平價氣”。
全方位閉環監管 守護萬家“煙火氣”
瓶裝燃氣安全關乎萬家，涉及民生福祉。立法過程中，舟山市人大始終把瓶裝燃氣安全放在重要位置，打造瓶裝燃氣儲存、運輸、配送、使用等全過程、全鏈條監管體系，筑牢燃氣安全“防火墻”。
規范瓶裝燃氣配送，率先以地方立法形式授權瓶裝燃氣配送使用專用配送車輛，明確瓶裝燃氣配送應當綜合考慮不同配送區域的地理環境、道路交通條件等因素，使用符合安全技術條件的車輛。
創設隨瓶安檢制度，針對用戶端用氣安全隱患難以發現的問題，規定明確瓶裝燃氣經營者應當在配送時同步對用戶的用氣環境、燃氣設施進行安全檢查，用戶應當予以配合，及時發現和排除安全隱患。
嚴格規范船舶用氣，規定禁止向未設置專用廚房的船舶配送瓶裝燃氣，鼓勵船舶廚房電氣化改造,減少瓶裝燃氣的使用。
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