關(guān)于《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為了保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法（修訂草案）》意見(jiàn)。請(qǐng)將有關(guān)意見(jiàn)和建議于2022年11月21日前通過(guò)信函、電子郵件、傳真等方式反饋至省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
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河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
2022年10月18日
河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法（修訂草案）
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 【立法目的、依據(jù)】為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱代表法），保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 【代表性質(zhì)、地位】本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表，是本省各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力，履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第三條 【代表工作指導(dǎo)思想】各級(jí)人大代表工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第四條 【代表權(quán)利】代表享有下列權(quán)利：
(一)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn);
(二)依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;
(三)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);
(四)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉;
(五)參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決;
(六)獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障;
(七)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第五條 【代表義務(wù)】代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;
(二)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;
(三)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng);
(四)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;
(五)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù);
(六)自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé);
(七)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條 【優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)】代表依照代表法和本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
第七條 【代表會(huì)前準(zhǔn)備】 代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)級(jí)）人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排，圍繞本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議議題開(kāi)展視察、專題調(diào)研等活動(dòng)；走訪選民或者選舉單位，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議；為會(huì)議期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)做好準(zhǔn)備。
第八條 【代表出席會(huì)議和請(qǐng)假】代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。
代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)原選舉單位事先向本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書(shū)面請(qǐng)假。縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表請(qǐng)假，由本級(jí)人大常委會(huì)主任或者受委托的副主任、秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)；鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表請(qǐng)假，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席或者受委托的副主席批準(zhǔn)。代表在會(huì)議期間需臨時(shí)請(qǐng)假的，由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署意見(jiàn)并報(bào)大會(huì)秘書(shū)處批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的代表，代表資格終止。
代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。
代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見(jiàn)，遵守本級(jí)人民代表大會(huì)議事規(guī)則。
第九條 【代表提出、撤回議案】縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表五人以上聯(lián)名，可以向大會(huì)書(shū)面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，在大會(huì)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提交大會(huì)。議案應(yīng)當(dāng)在人民代表大會(huì)會(huì)議期間或者在人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。
議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案范圍主要包括：
（一）制定、修改、解釋地方性法規(guī)的事項(xiàng)；
（二）需要由本級(jí)人大及其常委會(huì)決定的有關(guān)地方性法規(guī)實(shí)施中的重大問(wèn)題的事項(xiàng)；
（三）應(yīng)由本級(jí)人大及其常委會(huì)決定或者批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。
代表在大會(huì)期間依法提出的議案，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交由有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。大會(huì)主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程的議案，應(yīng)交由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，由主席團(tuán)審議決定是否提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。未列入本次會(huì)議議程的，交本級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)閉會(huì)后審議。審議后，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)本級(jí)人民代表大會(huì)下次會(huì)議。
提出議案的代表可以應(yīng)邀列席專門委員會(huì)審議議案的會(huì)議，并發(fā)表意見(jiàn)。
列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第十條【代表參加選舉】 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。
省人民代表大會(huì)代表三十人以上書(shū)面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表二十人以上書(shū)面聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選。縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名，有權(quán)提出上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名，有權(quán)提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選。
代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選提出意見(jiàn)。
代表對(duì)確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表參加表決通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選。
第十一條 【代表提出詢問(wèn)】代表在會(huì)議期間審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)。
第十二條 【代表提出質(zhì)詢案】縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門，監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。質(zhì)詢案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)相一致。
質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定，在會(huì)議期間由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者提質(zhì)詢案的代表。
提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第十三條 【代表提出罷免案】縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)和由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，五分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
第十四條 【代表提議組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)】縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，十分之一以上的代表書(shū)面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
代表提出組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查問(wèn)題的對(duì)象、事項(xiàng)以及調(diào)查的必要性、法律依據(jù)。
調(diào)查委員會(huì)組成人員的人選由大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第十五條 【代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)】代表在大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間均可向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，一事一議，明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題，做到有情況、有分析，提出改進(jìn)工作、完善政策的具體意見(jiàn)，以及解決問(wèn)題的可行性措施。
下列情形不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出：
（一）對(duì)列入本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案、報(bào)告的修改意見(jiàn)；
（二）涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問(wèn)題的；
（三）代表本人或者代轉(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉來(lái)信的；
（四）涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法處理的具體案件的；
（五）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；
（六）沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的；
（七）其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的。
第十六條 【代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理】代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)由本級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)依法交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表，涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在辦理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)向代表反饋辦理進(jìn)展情況。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織再作研究辦理，并在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù)。辦理情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，辦理情況的報(bào)告印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議，予以公開(kāi)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的督促檢查。
第十七條 【代表閉會(huì)期間活動(dòng)的組織和形式】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織本級(jí)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)受上一級(jí)人大常委會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽(tīng)取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求。
第十八條 【代表小組的組成和活動(dòng)】各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)或者下級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)協(xié)助下，可以按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則組成代表小組。
在組建代表小組時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持組織精練、就地就近、綜合多樣，考慮代表居住狀況、專業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)，征求代表意見(jiàn)，充分發(fā)揮代表小組作用。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。
代表小組可以根據(jù)需要確定活動(dòng)內(nèi)容，主要包括：
（一）學(xué)習(xí)、宣傳憲法和法律、法規(guī)；
（二）開(kāi)展就地視察；
（三）進(jìn)行調(diào)查研究；
（四）了解各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況；
（五）采取多種方式聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，并向有關(guān)部門反映；
（六）開(kāi)展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；
（七）其它活動(dòng)事項(xiàng)。
第十九條 【代表視察、檢查、調(diào)研】各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)安排和組織的視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研活動(dòng)。
代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。各級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
代表視察時(shí)，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交談等多種方式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；可以向國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不直接處理問(wèn)題。
第二十條 【代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人】代表在參加人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織安排的視察活動(dòng)時(shí)，可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織聯(lián)系，及時(shí)作出安排。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和組織負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第二十一條 【代表視察、專題調(diào)研報(bào)告的處理】代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理依照本辦法第十六條的規(guī)定辦理。
第二十二條 【代表活動(dòng)區(qū)域】縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)，一般在原選區(qū)或者原選舉單位的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要，穩(wěn)妥推進(jìn)、有序開(kāi)展和規(guī)范代表跨原選舉單位、在本級(jí)行政區(qū)域開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)。
第二十三條 【代表參加專題詢問(wèn)】縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)的安排，參加對(duì)本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院有關(guān)專項(xiàng)工作的專題詢問(wèn)。
第二十四條 【代表臨時(shí)召集人大會(huì)議】各級(jí)人民代表大會(huì)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第二十五條 【代表列席有關(guān)會(huì)議】縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議。
全國(guó)、省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人大常委會(huì)會(huì)議。
第二十六條 【代表履職組織機(jī)構(gòu)保障】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立為代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)的代表工作機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人大常委會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)設(shè)辦公室，明確工作人員，協(xié)助主席、副主席工作，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)和保障。
第二十七條 【代表履職證件保障】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)的授權(quán)，可以為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證，便于代表執(zhí)行代表職務(wù)。
第二十八條 【代表履職時(shí)間、物質(zhì)保障】代表執(zhí)行代表職務(wù)，本級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)告知代表所在單位，代表所在單位必須給予保障，按正常出勤對(duì)待，享受所在單位工資和其他待遇。
無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十九條 【代表履職經(jīng)費(fèi)保障】本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)實(shí)際需要，編制專項(xiàng)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)人民代表大會(huì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理使用制度，保證專款專用。
第三十條 【代表履職平臺(tái)保障】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和各專門委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持密切聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)系代表的工作機(jī)制，支持和保障代表依法履職，擴(kuò)大代表對(duì)各項(xiàng)工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)建立基層聯(lián)系點(diǎn)、代表家站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件，密切同人民群眾的聯(lián)系，聽(tīng)取對(duì)立法、監(jiān)督等工作的意見(jiàn)和建議。
第三十一條 【代表知情知政保障】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，各級(jí)人民政府和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)和受委托向上一級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)；可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)信息資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三十二條 【代表履職學(xué)習(xí)保障】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加政治理論學(xué)習(xí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、履職能力學(xué)習(xí)，協(xié)助代表準(zhǔn)確把握黨的理論，全面熟悉人民代表大會(huì)制度，掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)，提高代表政治素養(yǎng)和依法履職能力。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人大常委會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。
第三十三條 【少數(shù)民族代表權(quán)益保障】本省各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族代表的合法權(quán)利和利益。少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。
第三十四條 【代表言論免責(zé)和人身自由特殊保護(hù)】各級(jí)人民代表大會(huì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可，不受逮捕、刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告。
對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)許可。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)。
人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查提請(qǐng)程序是否合法，是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定。
第三十五條 【支持代表執(zhí)行職務(wù)及法律責(zé)任】一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。
有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予行政處分。
阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定;以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十六條 【代表接受監(jiān)督】代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，參加代表家站活動(dòng)，采取走訪、座談、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾對(duì)代表履職的意見(jiàn)，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問(wèn)，接受監(jiān)督，充分發(fā)揮在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的作用。
縣、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民述職，并進(jìn)行評(píng)議工作。
第三十七條 【個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系】代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第三十八條 【代表信息報(bào)告和調(diào)整代表團(tuán)】各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出、調(diào)離本行政區(qū)域或者居住地、工作單位、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化時(shí)，代表應(yīng)當(dāng)告知本級(jí)和原選舉單位的人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。
代表在本行政區(qū)域內(nèi)，遷出、調(diào)離原選區(qū)或者原選舉單位的，根據(jù)工作需要或者代表的申請(qǐng)，按照有關(guān)程序辦理，可以參加遷入、調(diào)入選區(qū)或者選舉單位的代表履職活動(dòng)。
第三十九條 【代表辭職】設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職。接受辭職的決議，須由原選舉單位報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)備案、公告。
縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人大常委會(huì)書(shū)面提出辭職。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。
第四十條 【代表罷免】選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。
第四十一條 【代表資格終止和暫停代表職務(wù)】代表因代表法規(guī)定的情形而終止代表資格、被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)的或者恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)的，由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上代表，由原選舉單位的人大常委會(huì)報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)備案。代表資格終止的，由本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。
代表被依法終止代表資格的，其所擔(dān)任的人大常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止或者撤銷，并予以公告。
第四十二條 【代表及代表工作激勵(lì)】縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)可以對(duì)具有針對(duì)性、前瞻性、實(shí)效性，確實(shí)推動(dòng)或者促進(jìn)某方面工作的優(yōu)秀代表建議，加強(qiáng)宣傳，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或者表?yè)P(yáng)。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)可以對(duì)代表建議積極依法辦理，實(shí)效突出、程序規(guī)范、制度完善、代表滿意的先進(jìn)承辦單位，加強(qiáng)宣傳，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或者表?yè)P(yáng)。
第四十三條 【施行時(shí)間】本辦法自公布之日起施行。
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