四級人大聯(lián)動，五級代表參與，聚焦頑瘴痼疾，同步同向發(fā)力……2018年以來，河北省人大常委會聚焦河北經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和涉及民生福祉的突出問題，連續(xù)四年開展聯(lián)動監(jiān)督，生動詮釋全過程人民民主。
河北省人大常委會組織開展聯(lián)動監(jiān)督，始終把事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的突出問題作為監(jiān)督工作的重點。“聯(lián)動監(jiān)督議題公開征集群眾意見，充分利用人大代表之家（站）等平臺載體，廣泛傾聽群眾意見。”河北省人大常委會副秘書長喬書平介紹，聯(lián)動監(jiān)督堅持問題導向，通過群眾反映、人大代表問卷、公開電話和郵箱等多種途徑，全面搜集問題線索。
2018年、2019年，聚焦扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境；2020年，聚焦違法違規(guī)圈占土地、違規(guī)違建項目、資源能源項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理6個重點領域清理規(guī)范和加強公共衛(wèi)生管理；2021年，深入開展“6+1”聯(lián)動監(jiān)督“回頭看”和四項聯(lián)動監(jiān)督……在人民群眾關心、河北省委下決心要推動解決的熱點、難點問題上，活躍著河北四級人大聯(lián)動監(jiān)督的身影。
“我們以相關法律法規(guī)作為尺子一條一條去度量和檢驗，看有沒有整改落實到位，逐項對賬銷號。”河北省人大常委會副秘書長劉彥朝介紹，執(zhí)法檢查組2019年針對2018年聯(lián)動監(jiān)督中逐項清理的3個領域、20個方面和72個突出問題持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問效，2020年，“6+1”聯(lián)動監(jiān)督緊盯目標任務，推動違法違規(guī)用地領域的10578個限期整改項目全部完成，持續(xù)整改類項目完成78.9%。
此外，在聯(lián)動監(jiān)督工作中，河北各縣級人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)的全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級代表進行統(tǒng)一編組，成立代表小組1500多個，4萬多名各級人大代表以代表小組的形式參加履職活動，一方面聽取匯報、查看資料、明察暗訪；另一方面在充分了解民意的基礎上進行調(diào)研檢查，提出意見建議，切實發(fā)揮了人大代表聯(lián)系群眾的主體作用。“聯(lián)動監(jiān)督不僅使群眾關心的熱點難點問題得到解決，更使我們每一位代表對自身的職責和使命有了更深的認識和體會。”保定市滿城區(qū)人大代表要彥偉說。
“始終堅持黨對人大監(jiān)督工作的領導，是對人大開展聯(lián)動監(jiān)督工作的必然要求，是做好聯(lián)動監(jiān)督工作的政治保證。”河北省人大常委會委員石立新表示，聯(lián)動監(jiān)督把一個領域的單項監(jiān)督轉變?yōu)槎鄠€領域的聯(lián)合監(jiān)督，把省級層面監(jiān)督轉變?yōu)槭 ⑹小⒖h、鄉(xiāng)四級人大聯(lián)動開展，把一種法定方式轉變?yōu)槎喾N法定方式綜合運用，需要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，省級統(tǒng)攬、分級負責，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，切實增強人大監(jiān)督實效。
聯(lián)動監(jiān)督中，全省各級人大采取執(zhí)法檢查與明察暗訪相結合、聽取審議政府專項工作報告與專題詢問相結合、聽取審議執(zhí)法檢查報告與滿意度測評相結合、落實審議意見與出臺決議決定相結合、問題交辦督辦與持續(xù)跟蹤問效相結合，打出了一套人大依法監(jiān)督的“組合拳”。
四年來，河北省人大常委會聯(lián)動監(jiān)督效果如何？以老百姓最關心的房地產(chǎn)開發(fā)領域為例，記者了解到，人大檢查和調(diào)研情況的問題項目整改情況總體較好；房地產(chǎn)開發(fā)項目清理規(guī)范工作獲得了較好的滿意率；房地產(chǎn)開發(fā)項目清理規(guī)范工作推動大批歷史遺留問題得到解決，超過10萬戶群眾拿到了房產(chǎn)證，群眾獲得感和滿意度得到提升。
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