正定縣人大常委會著力創新人大代表履職方式，改進聯系群眾形式，依托現有“家（站）”平臺，探索建設“網上代表之家”，實現群眾工作從“家（站）”的“面對面”到網上的“鍵對鍵”。
總體把握
探索建設“網上代表之家”，是貫徹落實中央和省、市關于縣鄉人大相關要求的重要舉措，是針對客觀現實需要保障人大代表密切聯系群眾的有效途徑。總體上把握以下幾點：一是上級有要求。中共中央轉發《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》明確提出，依托各級人大門戶網站，搭建代表履職服務網絡平臺。全國人大常委會領導和省、市人大常委會領導到正定縣檢查指導時強調，要充分發揮人大代表主體作用，密切聯系群眾，給老百姓辦實事、辦好事、當榜樣，增強正能量。二是時代有召喚。當前，互聯網、大數據已經成為不可逆轉的時代潮流。積極應對現代科技發展帶來的機遇和挑戰，探索實踐“互聯網+人大”，是人大工作順應潮流、創新發展的現實要求，也是我們積極應對、深入思考的全新命題。三是現實有需要。新形勢下踐行“民有所呼、我有所應”，需要人大工作進一步提質提速提效，更好地發揮人大代表在閉會期間的作用，更加便捷高效地征集問題、傾聽意見、交辦落實、搞好反饋。四是群眾有呼聲。正定縣原有的11個家（站）微信監督平臺，方便了群眾辦事，贏得了群眾認同，因此，要傾力打造社會化、智能化和精準化的全新平臺，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。
具體作法
正定縣“網上代表之家”，由縣人大統一整合各人大代表家（站）資源，借助微信公眾號，采用常委會、代表之家、政府部門、選民群眾多級體系架構，人大動態、群眾反映、代表回應三條通道，選民互動、代表履職、部門協處、結果反饋四個環節，通過一站式受理、多渠道聯動、閉環式服務的方式，實現代表與選民“無縫”交流，強化人大工作的公示與監督。
在整體功能上，平臺結合了微信公眾號端、手機APP和PC端，并且數據支持與代表之家查詢一體機的互聯。主要用戶群體為人大代表、人大主席、人大工委主任和工作人員、選民群眾，以及相關政府部門的領導和協辦人員。群眾通過在微信公眾號端向代表反映問題、與代表溝通，并可以查看代表履職的進度；代表通過手機APP和PC端向群眾反饋和工作履職；主席可以通過手機APP和PC端處理代表反映的問題，并可以查看各位代表的履職情況；工委主任負責協調其它政府部門處理鄉鎮人大主席反映的問題，并且可以查看各代表之家履職情況；相應部門的領導或協辦人員可以在APP端看到反映內容，根據要求協調處理。各環節可以通過監督平臺及時溝通，處理完成后的結果在協辦端進行回饋。
人大代表使用的“網上代表之家”APP，包含監督平臺、履職平臺兩大部分。在監督平臺，人大代表針對群眾所提的問題，能當下解決的就當下解決并答復，不能當下解決的逐級向家站、向縣人大提交；對于較為突出、非即時處理的共性問題，由代表形成正式建議提交人大常委會。在履職平臺，設有履職日志、視察調研、選民接待等8個版塊，“公告決議”“代表交流”“信息文件”等6個條目，“三項聯動監督”“民生票決”2個窗口，為每位代表建立了個人履職檔案，包括代表個人基本情況、聯系選民群眾、參加會議培訓、開展視察調研等信息，全面詳實地記錄代表履職情況。人大代表可以從實際出發，交流履職心得體會，分享典型案例經驗教訓，從選區實際、社會熱點和選民們關注的焦點問題中提煉提交意見建議，較好地實現了代表履職平臺網絡化、履職渠道信息化。
選民群眾關注的“網上代表之家”公眾號，包含“人大動態、群眾反映、代表回應”三大部分，它與人大代表使用的“網上代表之家”APP緊密關聯。其中，“人大動態”展示人大新聞、最新活動和代表履職情況；“群眾反映”可由選民群眾隨時隨地選擇相關家（站）、有關代表，反映自己的操心事、煩心事、揪心事、熱心事；“代表回應”集中匯總展示群眾反映問題及人大代表辦理和反饋情況。
初步成效
經過幾個月的運行，正定縣“網上代表之家”效果初顯。一是拓展了信息交流平臺。目前，共梳理匯總黨中央及全國人大新聞信息121條、省市人大新聞信息112條、本縣人大新聞動態102條，正在發展成為人大信息發布、交流互動、聯系代表、服務群眾的重要平臺。二是增強了為民辦事效果。當前關注人數達到5600人，先后受理群眾反映各類問題308條，全部及時解決和答復，實現了受理率、辦結率、答復率、滿意率“四個百分百”。三是提高了部門辦事效率。先后收集交通安全、生態環保、人居環境、城建管理等方面問題176個，移交政府部門已解決172個。縣人大還適時開展了對5個政府部門負責人履職評議，得分結果報縣委備案，更好地做到“民生有人關注、民情有人傾聽、民意有人代表、民主就在身邊”。四是創新了代表履職渠道。目前，已有766名五級代表及常委會人員、鄉村信息管理員開戶，履職記錄2300人次，累計聯系選民3600多人次；縣鄉人大先后組織開展培訓36次，培訓1200人次，可以說“網上代表之家”正在成為人大代表的培訓場地、活動陣地、服務基地。
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