11月27日上午，分組審議省政府關于辦理省十三屆人大二次會議代表建議情況的報告、省法院關于辦理省十三屆人大二次會議代表建議情況的報告、省檢察院關于辦理省十三屆人大二次會議代表建議情況的報告。
周 英委員說，省法院、省檢察議院比較重視對民營企業的保護，但是我看到建議里面寫的防止因為勞動糾紛，導致民營企業陷入勞動糾紛的境地。民營企業的法律保護、保障也好，雖然做了一些工作，但還遠遠不夠。因為在實踐中也有因為互相擔保、互貸，涉及詐騙被拘起來了。在基層存在濫用職權的問題，不是對法律認識不清楚，是胡亂介入的問題，隨便讓一個企業進入癱瘓的狀態，我覺得不當介入是需要追責的。對私營企業的保護，在現階段是非常重要的工作，如果沒有私營企業去支撐，國家的經濟會受到影響，要嚴格區分經濟糾紛和經濟犯罪。我建議清理基層的法制環境，搞一次“回頭看”，在基層制造一個冤假錯案很容易，翻案非常困難，影響很大，追究責任的時候就找不到人了，這是一個需要深思的問題。
王大為委員說，“一府兩院”認真負責地辦理代表建議，取得了良好效果，贊同三個報告。代表建議辦理是人大代表充分依法履職、堅持人民主體地位、發揮人大制度作用的重要平臺。代表建議來自不同層面和方面，有較強的建設性、針對性、可行性，也很具體。辦理好代表建議，能夠及時解決好大量的各類問題。各承辦單位要把辦理代表建議作為充分尊重人大代表、釋放人大制度紅利、推動解決問題的有力抓手，采取切實有效的措施辦實辦好。建議可采取人大代表無記名滿意度測評的方式，對代表建議的辦理進行客觀評價。
楊智明委員說，同意省政府、省法院、省檢察院的代表建議辦理報告，他們對人大代表建議辦理工作很重視，健全完善辦理機制，認真研究辦理，取得了很好的效果。我今年也提了兩個建議，省政府相關部門和相關市有關同志幾次跟我溝通，很重視，辦得很好。
楊金深委員說，同意這個報告。再談一點感受，報告對《關于營造有利于非公有制經濟發展的法制化營商環境的建議》辦理情況體現得比較充分，反映出檢察院為營造、優化民營經濟發展環境在積極作為、主動作為。河北省當前經濟下行壓力較大，民營經濟發展進展不是很快，在營商環境方面還存在一些問題，對于違法經營的必須堅決打擊，但對在改革發展中的一些新的嘗試、新的探索，要本著推進改革、服務改革的原則從寬掌握。希望在省檢察院出臺的指導意見中把這種理念能夠吸納進來。
王海波委員說，同意省政府、省法院、省檢察院辦理代表意見的報告。近年來各級各部門對辦理人大代表建議工作表現了高度重視，態度好，態度認真，把代表的意見變成了改進工作的重要參考，值得肯定。建議下一步工作中注意兩點，一、要審透代表意見的意思。二、要答對代表所提的問題。
翟志海委員說，同意省政府的報告。建議，一、將省政府及其承辦單位辦理的967件代表建議，截至目前的辦結數量、未辦結數量、辦結比例予以通報，并說明未辦結的原因，提出對未辦結建議的處理意見等。二、進一步深化人大代表建議辦理工作，鞏固并擴大辦理成果。要繼續深化聯絡與溝通機制，經常請提出建議的人大代表對相關工作會診把脈、建言獻策，力求將聯絡與溝通機制貫穿到代表建議辦前、辦中、辦后全過程。同意省法院的報告。建議，一、在制度建設上建議探索“群眾監督機制”，通過面對面座談、網絡評議等形式，吸納群眾意見，接受群眾監督，進一步提高建議辦理質量。二、在回訪制度上，進一步完善省法院與代表的溝通聯系機制。包括事后專人向代表當面匯報，“辦前聯系”“辦中溝通”，即辦理前要主動找代表溝通，了解代表的具體要求；辦理中，要隨時與代表保持聯系，通報辦理進展；最后才是辦理后，有條件的可邀請代表實地察看辦理成果、并對未來工作征詢意見和建議。
齊明亮委員說，贊同省政府報告。目前，有些部門對代表建議還存在重答復、輕落實的現象。比如說教育部門，對老百姓反映辦班過多過濫的問題，雖然發了通知，也對一些無證辦班的情況進行了治理，但是對有證辦班的治理力度不夠，對證件的來源和渠道了解不清。建議教育部門在清理辦班的時候，要以清理亂辦班為導向，既要清理無證辦班的，也要治理有證亂辦班的，在落實代表建議的時候，一定要從實際出發，切實解決實際問題。贊同省法院報告。省法院近年來對代表的建議非常重視，落實的很好。但在日常工作中還存在立案難、超審限問題，反映比較突出，特別是考核指標不合理，比如年底考核結案率，在部分案多人少的法院存在立案難現象，建議取消結案率的考核，它產生一些副作用，導致法官壓力大，年底完不成結案率要受通報批評等。另外，現在案多人少的問題，一些法院超審限比較嚴重，也沒有合理的解釋等問題。希望通過會上提出的問題引起高院的重視，在今后的工作中加以必要的解決。同意檢察院報告。提兩點建議，一、檢察院進一步加強電子信息化建設。二、切實發揮檢察院法律專門監督機關的作用。首先希望加強對公安、法院立案問題的監督；其次加強執行工作的監督；切實發揮檢察院的法律監督的作用。
石立新委員說，省政府及其各部門對人大代表高度重視，認真研究代表意見和建議，取得了顯著成效。特別是在省政府督查室、省人大選任代工委在人員少、任務多的情況下，辦理代表建議967件，工作非常不易。建議加強代表建議工作回頭看，對一時不能解決、部分得到解決或代表仍有后續意見和建議的，要認真梳理，不滿足于當年答復完畢，來年繼續辦理，建立代表意見和建議辦理工作的長效機制。省檢察院高度重視代表工作，為維護法律公平正義作出了重要貢獻。建議檢察院加大法律監督，勇于抗訴，同時要按照省人大常委會通過的決定，加強公益訴訟工作。省法院對代表建議高度重視，認真辦理代表建議，有力促進了司法水平的提高。但目前基層法院的司法水平亟待提高，存在著基層法院法官素質低、徇私枉法、裁判尺度不一等問題，造成了不良的社會影響。雖然代表不宜就個別案例提出代表建議，但代表們經常聽到群眾的訴求。希望高法加強對基層法院的巡察和督導，不斷提升判案水平，維護社會公平正義。
王 亮委員說，同意省法院的報告。省法院辦理代表建議認真負責、創新方法、富有成效，整體工作年年上臺階，滿意率越來越高。建議，解決執行難問題，省高法在全國創造了經驗，希望繼續下功夫，取得新成效。
張力紅委員說，同意三個報告。建議，一、提升執行信息化水平。強化部門溝通協作，打破信息平臺壁壘，簡化數據獲取程序，升級指揮管理平臺，加大智慧執行程度，有效提升實戰效果。二、加大執行隊伍權益保障力度。廣大執行干警攻堅執行難期間犧牲節假日，長期超負荷連續作戰，任務重、壓力大、風險高，身心健康需要引起關注，組織可以在政策范圍內努力改善工作生活條件。三、推動保障律師閱卷權的法律規定在河北落地。省檢察院應根據刑事訴訟法規定和最高檢有關文件精神，明確省內各級檢察院落實律師閱卷權的路線圖和時間表，進一步明確公開是一般、不公開是例外的原則，檢察機關主動、及時受理并安排律師閱卷，無法及時安排的，應當向律師說明并安排其在三個工作日以內閱卷；對于下級檢察機關不達標的情形，須明確規定制裁措施，促進社會公平正義，推動全省法制化建設進程。
張志敏委員說，贊成“一府兩院”關于代表建議辦理情況的報告。從三個報告看，“一府兩院”高度重視人大代表建議辦理，一方面體現了“一府兩院”自覺接受人大監督，“民有所呼、我有所應”，積極采納代表建議，為做好各項工作提供有力支持，另一方面調動廣大代表“建真言、獻良策”，依法履職的主動性和積極性。建議，進一步提高代表建議辦理質效，對代表的建議不僅停留在回應、走訪、調研，更應該將合理建議轉化為對問題的真正解決上。
王世強委員說，贊同法院的工作和報告。說點兒感受，近幾年來省法院的工作態度特別真誠，表現在征求意見，或者對所提的建議、議案都認真對待，相關領導親自帶隊上門，以及召開座談會征求意見，確實做的很好，還有法院經常通過短信形式不定期的匯報工作，特別令人感動。建議省法院把這種好的做法傳導到市級以下基層法院，加強這方面工作的指導。
劉艷紅委員說，報告比較客觀實際，代表建議辦理推動了實際工作，如大病保險制度和省內異地就醫費用工作落實。政府開門辦案的做法很好，把提相關建議代表集中到現場調研，深入了解相關項目的推進、工作的完成情況。今年又開展2018年、2019年代表建議辦理回頭看工作，做法很好。提一條建議，可參考省政協開展成立以來有影響力的35件重要提案的評選工作，在地方人大常委會設立40周年之際，省人大常委會追蹤代表建議，評選優秀代表建議和辦理代表建議最好部門。
省人大法制委委員齊秀敏說，檢察院的報告非常好，代表建議辦理工作細致認真，對我提出的兩個建議辦理也非常滿意。提一條建議，報告中提到“律師可以通過刷身份證進入”，其實隨著科技的提高已經不需要刷身份證了，僅刷臉就可以。建議在技術上進一步提高，為律師提供更加便利快捷的出入條件。
省人大教科文衛委委員李建軍說，這兩年“一府兩院”及其他部門都很重視人大代表建議，尤其是“一府兩院”政治站位很高，把辦理人大代表建議作為接受人大代表監督的工作來辦。提一條建議，對當年不能完全解決要用一段時間來逐步解決的；且比較重要、影響較大的事項，希望“一府兩院”能夠在建議辦理全部完成后，給人大代表再答復，這樣人大代表的建議辦理才能有始有終。
省人大監察司法委委員劉麗蓉說，建議，公安機關向檢察機關報送的案卷，有的存在公安部門和檢察院在理解和認識上存在不同，或者可能考慮考核、追責等其他原因，檢察機關不收案卷，也不出文書、不做文字說明，是不符合法律程序的，公安反映特別強烈，一直沒有很好地解決。
省人大監察司法委委員賈春梅說，今年代表提出的建議，最大的特點：一是以經濟體制改革為重點，推動經濟持續健康發展；二是以加強社會主義民主政治建設為重點，推動依法治國基本方略貫徹實施；三是以切實保障和改善民生為重點，推動社會建設和創新社會治理；四是以治理大氣污染、水污染、土壤污染為重點，推動生態文明建設；五是落實司法責任制，提升人民群眾滿意度和獲得感。承辦單位對交辦的重點建議研究制定出切實可行的辦理方案，保證重點建議辦理取得實效。充分吸收采納代表意見，帶動了有關問題的解決，特別是在調結構、促發展、惠民生、促和諧、穩糧強農等方面取得了較好效果。此外，還安排了對往年“重點建議”的跨年度跟蹤辦理，有關承辦單位繼續落實答復中承諾的計劃和措施。
本期發言人員名單：
周 英 王大為 楊智明 楊金深 王海波 翟志海 齊明亮
石立新 王 亮 張力紅 張志敏 王世強 劉艷紅 齊秀敏
李建軍 劉麗蓉 賈春梅
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